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英鎊頻道

英國(guó)財(cái)長(zhǎng)意外離職后,約翰遜可能會(huì)推動(dòng)更為激進(jìn)的預(yù)算案


要點(diǎn):

?  財(cái)政部長(zhǎng)的替換可能預(yù)示著嚴(yán)格控制的英國(guó)預(yù)算規(guī)則將會(huì)進(jìn)行更多的調(diào)整。

?  人們?cè)絹?lái)越懷疑首相能否遵守其平衡日常政府開(kāi)支和收入的承諾。

?  風(fēng)險(xiǎn)在于,蘇納克會(huì)否采取特朗普式的刺激方案,放棄旨在增加支出或削減稅收的盈余目標(biāo),或者擴(kuò)大已經(jīng)雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。

   

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 英鎊頻道編輯孟曉明 | 市場(chǎng)矩陣 | 原創(chuàng)內(nèi)容

編輯:孟曉明  發(fā)布時(shí)間:2020.02.16 18:00

據(jù)彭博社(Bloomberg)報(bào)道,約翰遜政府財(cái)政部長(zhǎng)的替換可能預(yù)示著嚴(yán)格控制的英國(guó)預(yù)算規(guī)則將會(huì)進(jìn)行更多的調(diào)整。

上周,薩基德·賈維德意外提出辭職,他的繼任者是里?!ぬK納克。后者現(xiàn)在必須與約翰遜(Boris Johnson)一起做出權(quán)衡,是堅(jiān)持賈維德設(shè)定的預(yù)算限制,還是正如許多人現(xiàn)在所期望的那樣,隨著英國(guó)(England)已經(jīng)正式脫離歐盟(EU),必須大幅增加政府支出以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

另一方面,人們?cè)絹?lái)越懷疑首相能否遵守其平衡日常政府開(kāi)支和收入的承諾。

彭博經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為,當(dāng)前預(yù)算在3年內(nèi)保持盈余的機(jī)會(huì)略高于30%,預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)將跟隨英格蘭銀行并下個(gè)月下調(diào)其增長(zhǎng)預(yù)期。

風(fēng)險(xiǎn)在于,蘇納克會(huì)否采取美國(guó)總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)式的刺激方案,放棄旨在增加支出或削減稅收的盈余目標(biāo),或者擴(kuò)大已經(jīng)雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。

彭博經(jīng)濟(jì)研究所的丹·漢森說(shuō):“這將為更大范圍的財(cái)政寬松開(kāi)門,如果實(shí)施,將給增長(zhǎng)和通貨膨脹帶來(lái)上行風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)使英格蘭銀行今年降息的可能性下降?!?/font>

約翰遜的保守黨承諾削減債務(wù),將公共部門的凈投資保持在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%以下。運(yùn)輸部長(zhǎng)格蘭特·沙普斯周日表示,這些承諾仍將是蘇納克預(yù)算背后的“指導(dǎo)原則”。

多年來(lái),英國(guó)的財(cái)政政策一直在不斷變化。

1997年,當(dāng)時(shí)的英國(guó)首相戈登·布朗試圖說(shuō)服投資者相信,工黨政府可以通過(guò)承諾平衡經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)的預(yù)算來(lái)獲得公共財(cái)政的支持。這個(gè)目標(biāo)導(dǎo)致對(duì)“投資”的定義和周期的多次調(diào)整。

金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),該規(guī)則被暫停,并承諾保持穩(wěn)定和審慎的債務(wù)水平。

保守黨的喬治·奧斯本從2010年開(kāi)始實(shí)行3套規(guī)則。他的第1套規(guī)則是在5年內(nèi)消除結(jié)構(gòu)性赤字,但由于歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)而未能達(dá)標(biāo),取而代之的是連續(xù)3年漸進(jìn)的目標(biāo)。

他的第3個(gè)目標(biāo)是到2020年將預(yù)算完全恢復(fù)盈余,但奧斯本承認(rèn)在2016年英國(guó)脫歐公投對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沖擊之后,該目標(biāo)不太可能實(shí)現(xiàn)。取而代之的是,在本財(cái)政年度,英國(guó)的財(cái)政赤字約為400億英鎊。

此外,奧斯本還違反了減少債務(wù)和減少福利支出的承諾。

他的繼任者菲利普·哈蒙德本來(lái)有望實(shí)現(xiàn)他的目標(biāo),即在2020-21年度將結(jié)構(gòu)性赤字控制在GDP的2%以下,然而他的繼任者直賈維德宣布了增加130億英鎊支出的計(jì)劃,并希望在20年代中期之前實(shí)現(xiàn)收支平衡。

約翰遜試圖鞏固英格蘭北部和中部地區(qū)的工人階級(jí)選民的支持,這些選民在大選中首次支持保守黨?,F(xiàn)有規(guī)則所允許的額外200億英鎊資本支出中,有很大一部分可能直接用于這些地區(qū)。

他的巨額支出承諾使英國(guó)在歐洲脫穎而出。隨著貨幣政策達(dá)到極限,歐洲各國(guó)政府都不愿意通過(guò)擴(kuò)大政府支出來(lái)刺激增長(zhǎng)和通脹。

新經(jīng)濟(jì)思想研究所主席阿德?tīng)枴ぬ丶{說(shuō):“人們一直在問(wèn),相當(dāng)大的赤字能夠持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間。因此,即使您同情放松支出的觀點(diǎn),也必須在某處有所限制。”

總之,這將標(biāo)志著保守黨的轉(zhuǎn)變,該黨以在財(cái)政紀(jì)律方面的聲譽(yù)而自豪。當(dāng)保守黨在金融危機(jī)后上臺(tái)時(shí),預(yù)算赤字超過(guò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的10%。隨后在削減工資,福利,警務(wù)和地方圖書(shū)館等各種費(fèi)用之后,如今這一比例還不到2%。英鎊頻道 >>

 


主題:英國(guó)預(yù)算案分析  | 新聞源:Bloomberg


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