|
資訊流 宏觀 直播 策略 日歷 | 原油 黃金 美指 外匯 股指 商品 | 教育 知否 | 經(jīng)紀(jì)商 全能投資賬戶 開戶特惠 |
|
FedWatch全文:美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾就新冠肺炎疫情的經(jīng)濟(jì)影響及貨幣政策應(yīng)對(duì)措施,美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的采訪 |
|||||
|
|
||||
![]() 編輯:王真 發(fā)布時(shí)間:2020.05.18 05:00 編者注:2020年5月13日,CBS 60分鐘新聞節(jié)目的記者斯科特·佩萊在華盛頓特區(qū)美聯(lián)儲(chǔ)總部的理事會(huì)會(huì)議室采訪了美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾。2020年5月17日播出了這次訪問。 佩萊:只有一個(gè)問題要回答,那就是:經(jīng)濟(jì)何時(shí)恢復(fù)? 美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾(Jerome Powell):這是一個(gè)很好的問題。而且很難回答,因?yàn)樗_實(shí)在很大程度上取決于新冠肺炎病毒(Covid-19)的作用。我們?cè)皆缈刂撇《?,企業(yè)就能早日重新營(yíng)業(yè)。而且比這更重要的是,人們?cè)皆缦嘈抛约嚎梢岳^續(xù)進(jìn)行某些活動(dòng)。出門,去餐館,旅行,乘飛機(jī)等。因此,這確實(shí)可以告訴我們經(jīng)濟(jì)何時(shí)可以復(fù)蘇。 佩萊:許多州開始重新開放經(jīng)濟(jì)。您認(rèn)為該病毒受到控制嗎? 鮑威爾:嗯,我想我們將看看會(huì)發(fā)生什么。人們將需要采取某些措施來(lái)保護(hù)自己。洗手,在某些情況戴口罩。而且我確實(shí)認(rèn)為,在接下來(lái)的幾個(gè)月中,隨著人們,企業(yè)的重新開放和人們重新上班,您將看到復(fù)蘇的開始。 在此期間,我們必須避免的最大事情是第二波疫情。但是,如果我們重新開放經(jīng)濟(jì),那么經(jīng)濟(jì)可以繼續(xù)復(fù)蘇。在本季度非常低的數(shù)字之后,我們將看到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)回升。我們將看到失業(yè)率下降。但是我認(rèn)為要過一段時(shí)間我們才能真正復(fù)蘇。 佩萊:好吧,這就是每個(gè)人都想知道的問題:“什么時(shí)候?”沒有有效的疫苗就能復(fù)蘇嗎? 鮑威爾:嗯,我想您會(huì)再次看到,假設(shè)沒有第二次疫情出現(xiàn),我認(rèn)為您會(huì)看到今年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇。我確實(shí)認(rèn)為人們會(huì)在恢復(fù)其典型的消費(fèi)行為時(shí)保持謹(jǐn)慎。因此,經(jīng)濟(jì)的某些部分的復(fù)蘇要慢得多。 旅行,娛樂,這些事情涉及到很多其他人。 因此,要使經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇,人們將必須充滿信心。這可能需要等待疫苗的到來(lái)。但是無(wú)論如何,經(jīng)濟(jì)可以繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),可以很快開始好轉(zhuǎn)。 佩萊:數(shù)百萬(wàn)有效的疫苗有多遠(yuǎn)? 鮑威爾:我不是這方面的專家。美聯(lián)儲(chǔ)(Fed)沒有病毒學(xué)家。因此,我們確實(shí)依賴外部專家的意見。他們會(huì)告訴您,這是高度不確定的。疫苗開發(fā)的時(shí)間不確定。我們當(dāng)然希望盡快。 佩萊:但是有最低限度嗎?我的意思是,最專家樂觀地說,1年。所以我的問題是:當(dāng)復(fù)蘇加速時(shí),是1年還是18個(gè)月? 鮑威爾:你知道,這取決于人們?nèi)绾芜m應(yīng)這一點(diǎn)。我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)中的某些部分很難大規(guī)模恢復(fù)。哪些涉及很多人的活動(dòng)。在人們?cè)俅握嬲械桨踩?,這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒚媾R挑戰(zhàn)。 佩萊:體育賽事,劇院?jiǎn)幔?/font> 鮑威爾:我認(rèn)為那將是非常困難的。 佩萊:航空公司? 鮑威爾:他們將研究替代方案。體育賽事和劇院將轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上,諸如此類。但是對(duì)他們來(lái)說將是非常具有挑戰(zhàn)性的。不過,經(jīng)濟(jì)中的許多其他部分可以向前發(fā)展,但是不能完全恢復(fù)。直到人們對(duì)自己的安全感到自信后,我們才能完全康復(fù)。 佩萊:美國(guó)人民需要為什么樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)做好準(zhǔn)備? 鮑威爾:好吧,如果可以的話,我會(huì)對(duì)此采取更樂觀的態(tài)度,那就是:這是一個(gè)充滿痛苦和困難的時(shí)期。它是如此之快,如此強(qiáng)大,以至于您真的無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)人們所感受到的痛苦以及他們正在意識(shí)到的不確定性。我們需要一段時(shí)間才能恢復(fù)。 但是我只是這樣說。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,甚至從中期來(lái)看,您都不應(yīng)該看空美國(guó)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)。這意味著人們將重新工作。失業(yè)率將回落。我們將解決這個(gè)問題??赡苄枰欢螘r(shí)間。它可能會(huì)持續(xù)到明年年底。我們真的不知道。我們希望它會(huì)更短一些,但沒人真正知道。我們可以做的是我們可以控制的部分 - - 在企業(yè)重新上班時(shí)要小心。您知道,我們每個(gè)人都單獨(dú)或作為一個(gè)整體采取這些措施,可以保護(hù)自己和彼此免受病毒的進(jìn)一步傳播。 佩萊:隨著這段時(shí)間的延長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)將開始發(fā)生什么? 鮑威爾:確實(shí)存在這樣的風(fēng)險(xiǎn):如果人們長(zhǎng)時(shí)間不工作,他們的技能會(huì)稍微下降,并且會(huì)失去其工作所需的環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示出這一點(diǎn) - - 更長(zhǎng),更深的衰退往往會(huì)給人們的職業(yè)造成損害。這給未來(lái)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)壓力。 您可以對(duì)企業(yè)說同樣的話。對(duì)這個(gè)國(guó)家來(lái)說非常重要的中小型企業(yè),如果他們不得不經(jīng)歷一系列的破產(chǎn),那么您所失去的不僅僅是一些企業(yè)。 您知道,這確實(shí)是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的引擎。如果發(fā)生這種情況,將需要一些時(shí)間才能從中恢復(fù)。 我認(rèn)為,好消息是我們有一些政策可以使這些影響最小化。那就是通過讓人們和企業(yè)推遲破產(chǎn)至少3個(gè)或6個(gè)月,而當(dāng)局則盡其所能。我們可以為此花些時(shí)間。因此,我認(rèn)為這種支持可能是適當(dāng)?shù)摹?/font> 佩萊:我想知道,失業(yè)會(huì)有多么嚴(yán)重。 鮑威爾:沒人知道。我會(huì)這樣說。作為一個(gè)合理的基本預(yù)測(cè),本月和下個(gè)月可能會(huì)有更多的裁員。在2個(gè)月中,有2000萬(wàn)人失業(yè)。這令人心碎,因?yàn)閮蓚€(gè)月前我們的失業(yè)率是50年來(lái)最低的,并且是有記錄以來(lái)非裔美國(guó)人最低的失業(yè)率。 我們有中低收入社區(qū)告訴我們,這是最佳的勞動(dòng)力市場(chǎng),您最終可以看到緊張的勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)際上意味著什么。更多機(jī)會(huì)??雌饋?lái)我們將繼續(xù)看到這種情況持續(xù)一段時(shí)間,并獲得越來(lái)越多的好處。 相反,現(xiàn)在是2000萬(wàn)人失業(yè)。我的感覺是,還有幾個(gè)月會(huì)出現(xiàn)凈失業(yè)。然后,假設(shè)經(jīng)濟(jì)確實(shí)開始重新開放并且我們成功地做到了,那么您會(huì)看到人們重新開始工作。 好消息是,已經(jīng)有2000萬(wàn)被裁員的人稱自己只是暫時(shí)失業(yè)。因?yàn)樗麄冾A(yù)計(jì)會(huì)回到工作崗位。 因此,如果這些企業(yè)可以重新營(yíng)業(yè),并且我們能夠以不給該病毒造成進(jìn)一步問題的方式進(jìn)行營(yíng)業(yè),那么人們就可以恢復(fù)工作。因此,我想說失業(yè)高峰將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)。然后您可能會(huì)看到它在下半年下降。 佩萊:您的同事預(yù)計(jì)失業(yè)率會(huì)達(dá)到20%?25%? 鮑威爾:我認(rèn)為有很多觀點(diǎn)。但是這些峰值預(yù)測(cè)聽起來(lái)似乎是正確的。 佩萊:25%是大蕭條時(shí)期的水平。您是否認(rèn)為會(huì)達(dá)到這個(gè)水平,并將其稱為第二次大蕭條? 鮑威爾:不,我不知道。我認(rèn)為這根本不是可以預(yù)測(cè)的。有一些非常根本的差異。首先是造成失業(yè)的原因所在 - - 兩個(gè)月前,我們的經(jīng)濟(jì)非常健康。這實(shí)際上是外部事件,是自然災(zāi)害。那是一個(gè)很大的不同。在20年代大蕭條時(shí)期,當(dāng)崩潰發(fā)生之時(shí),金融體系真的崩潰了。現(xiàn)在,我們強(qiáng)大的金融系統(tǒng)已經(jīng)能夠承受得住。上次危機(jī)過后,我們花了10年時(shí)間加強(qiáng)它。所以這是一個(gè)很大的差異。此外,我要說的最后一件事是,在30年代政府對(duì)危機(jī)的回應(yīng)中,中央銀行試圖提高利率,以使我們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)保持金本位制。現(xiàn)在的情況則完全相反。 在這種情況下,您需要世界各地的政府和世界各地的中央銀行迅速做出迅速回應(yīng)。并堅(jiān)持下去。因此,這將是一次非常嚴(yán)重的衰退,但時(shí)間應(yīng)該比1930年代要短得多。 佩萊:人們談?wù)揤型復(fù)蘇。您怎么看? 鮑威爾:是的,有這種觀點(diǎn)。但這真的很難說,因?yàn)樗诤艽蟪潭壬先Q于疫情的發(fā)展。我會(huì)說,這是一個(gè)合理的假設(shè),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)將在下半年開始復(fù)蘇,失業(yè)率將下降,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將回升。 但我想說,人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到,復(fù)蘇可能需要一些時(shí)間才能獲得動(dòng)力。那將意味著我們將開始恢復(fù)并走上這條道路,這將是一件好事,但要花些時(shí)間才能恢復(fù)活力。 復(fù)蘇可能會(huì)在下半年發(fā)生。這是一個(gè)合理的預(yù)期。在那之后,復(fù)蘇的路徑將取決于一系列因素。是的,正如我提到的那樣,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)需要一段時(shí)間來(lái)蓄勢(shì)待發(fā)是很合理的。這意味著至少在開始時(shí),復(fù)蘇將需要一些時(shí)間才能啟動(dòng),來(lái)獲得動(dòng)力。然后稍后將以更快的速度移動(dòng)。這是一個(gè)合理的預(yù)期。 佩萊:您預(yù)計(jì)第二季度經(jīng)濟(jì)將萎縮多少? 鮑威爾:第二季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平將大幅下降。而且是史無(wú)前例的。但這是為了遏制疫情的傳播,而不是基本面的問題,不是諸如房地產(chǎn)泡沫或金融體系陷入困境。 經(jīng)濟(jì)很好。金融體系還不錯(cuò)。我們這樣做是為了保護(hù)自己免受病毒侵害。這意味著當(dāng)疫情過去后,經(jīng)濟(jì)應(yīng)該能夠大幅度恢復(fù)。我希望它會(huì)大大恢復(fù),但是需要一些時(shí)間。 預(yù)計(jì)將萎縮20-30%。 佩萊:您預(yù)計(jì)第三季度會(huì)增長(zhǎng)嗎? 鮑威爾:我認(rèn)為這將是關(guān)鍵問題。我預(yù)計(jì)下半年會(huì)有所增長(zhǎng)。我認(rèn)為復(fù)蘇從7月開始。我認(rèn)為第三季度很有可能出現(xiàn)正增長(zhǎng)。我認(rèn)為可以合理地預(yù)計(jì)下半年會(huì)有所增長(zhǎng)。盡管我們不會(huì)回到快速增長(zhǎng)的狀態(tài)。到今年年底,我們不會(huì)回到原來(lái)的狀態(tài)。那不太可能發(fā)生。 最主要的是,一旦我們踏上了復(fù)蘇之路,就會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持走下去,經(jīng)濟(jì)將不斷恢復(fù)。 佩萊:在勞動(dòng)力方面,主席先生,誰(shuí)受這次衰退影響最嚴(yán)重? 鮑威爾:受害最重的人是最近雇用的,收入最低的人。是女性,非常嚴(yán)重。我們實(shí)際上明天將發(fā)布一份報(bào)告,該報(bào)告顯示,在2月工作的年收入不足4萬(wàn)美元的人中,有近40%在上個(gè)月左右失去了工作。這是前所未有的數(shù)據(jù)。所以這才是真正首當(dāng)其沖的人。但顯然,這是最無(wú)能為力的人承擔(dān)了最大的沖擊。 佩萊:就刺激方案而言,國(guó)會(huì)做得足夠了嗎? 鮑威爾:國(guó)會(huì)做了很多工作,而且很快就實(shí)施了。速度是史無(wú)前例的。他們已經(jīng)通過了3萬(wàn)億美元的刺激計(jì)劃,占GDP的14%。因此,很多錢才剛剛開始流入經(jīng)濟(jì)。它將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)幫助家庭和企業(yè)。 問題是,夠了嗎?我認(rèn)為我們不知道答案。美聯(lián)儲(chǔ)可能要做的更多??赡車?guó)會(huì)必須做更多的事情。我們必須做更多事情的原因是為了避免對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期損害。 如果我們讓人們長(zhǎng)時(shí)間失業(yè),或者如果我們讓企業(yè)不必要地破產(chǎn),就會(huì)使經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期受損。復(fù)蘇將變得緩慢。好消息是我們可以通過現(xiàn)在提供更多支持來(lái)避免這種情況。 佩萊:您認(rèn)為國(guó)會(huì)想考慮什么樣的救助措施? 鮑威爾:你知道,我不給他們建議。事實(shí)上,是國(guó)會(huì)監(jiān)督我們。但是我會(huì)說,如果可以的話,那些可以幫助企業(yè)避免破產(chǎn),對(duì)民眾也是如此。幫助他們度過這一時(shí)期,隨后在經(jīng)濟(jì)重啟時(shí)恢復(fù)原狀。 佩萊:加強(qiáng)版失業(yè)救濟(jì)金將很快用完。這是您想進(jìn)一步擴(kuò)大的救助嗎? 鮑威爾:我相信,增強(qiáng)的失業(yè)保險(xiǎn)在美國(guó)歷史上是前所未有的,這是一個(gè)非常大的計(jì)劃。我相信它會(huì)在7月底用完。而且,我認(rèn)為這是國(guó)會(huì)將要考慮的問題 - - 是否應(yīng)以一種形式或另一種形式擴(kuò)展這個(gè)計(jì)劃。 佩萊:3月份,道瓊斯工業(yè)指數(shù)下跌8,000點(diǎn),而投資者遠(yuǎn)離美國(guó)國(guó)債,美國(guó)國(guó)債被認(rèn)為是最安全的投資,您當(dāng)時(shí)的想法是什么? 鮑威爾:嗯,這是一個(gè)異常非凡的事件。市場(chǎng)正在嘗試處理您真正未知事情,這就是病毒的作用,那時(shí)很明顯它將是一種全球性病毒。因此,投資者想要持有現(xiàn)金,甚至不想購(gòu)買國(guó)債。所以我們做了應(yīng)該做的事情,并且做到了。 佩萊:但我個(gè)人對(duì)您的那一刻感到好奇。您當(dāng)時(shí)怎么想的? 鮑威爾:美聯(lián)儲(chǔ)是一個(gè)偉大的機(jī)構(gòu),那里擠滿了高能力的人。我們聚在一起,考慮要做哪些事情。我們使用了以后的工具,發(fā)明了新工具,干預(yù)各種市場(chǎng),以確保市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 我們并沒有試圖將市場(chǎng)提升到一個(gè)特定的水平。我們只希望它們能夠運(yùn)轉(zhuǎn)。我們希望人們能夠交易。因此,您知道,我們確實(shí)需要采取行動(dòng)。而我們做到了。 佩萊:可以說您只是用金錢充斥了整個(gè)系統(tǒng)? 鮑威爾:是的。我們做到了。這是另一種思考方式。我們做到了。 佩萊:它從哪里來(lái)?印刷嗎? 鮑威爾:我們以數(shù)字方式印刷。因此,作為中央銀行,我們有能力以數(shù)字方式創(chuàng)造貨幣。為此,我們購(gòu)買了國(guó)庫(kù)券或其他政府擔(dān)保證券的債券。這實(shí)際上增加了貨幣供應(yīng)。我們還會(huì)印刷實(shí)際貨幣,然后通過各地方聯(lián)儲(chǔ)注入銀行。 佩萊:主席先生,就規(guī)模而言,美聯(lián)儲(chǔ)目前的行動(dòng)與2008年采取的前所未有的行動(dòng)相比如何? 鮑威爾:我們現(xiàn)在正在做的事情規(guī)模要大得多。在上一次危機(jī)中,問題出在金融系統(tǒng)中。因此,他們?yōu)殂y行系統(tǒng)提供支持?,F(xiàn)在,問題出在我們所謂的實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,并且問題是實(shí)體已經(jīng)關(guān)閉,沒有任何收入。 我們努力使一些好的公司能夠度過這個(gè)時(shí)期,這些公司直到2月份財(cái)務(wù)狀況仍然健康,但現(xiàn)在他們沒有業(yè)務(wù)了,但他們有固定成本。 佩萊:您現(xiàn)在是否對(duì)市場(chǎng),股票市場(chǎng),債券市場(chǎng)運(yùn)行正常感到滿意? 鮑威爾:是的。市場(chǎng)運(yùn)作良好。我想舉一個(gè)例子,在3月上半月的危機(jī)期間,有一段時(shí)間,大型美國(guó)公司無(wú)法借款。因此,我們說,我們將啟動(dòng)一項(xiàng)貸款機(jī)制。我們也為中型和小型公司提供便利。 而且,事實(shí)上,我們已經(jīng)表達(dá)了提供信貸的強(qiáng)烈意愿,這確實(shí)使事情平靜了下來(lái)?,F(xiàn)在,企業(yè)已經(jīng)有一個(gè)半月的時(shí)間來(lái)為自己籌集資金。這是一件好事。 佩萊:現(xiàn)在他們所需要的只是生意? 鮑威爾:是的。但與此同時(shí),他們已經(jīng)能夠借款。他們有大量的流動(dòng)性。而且,在業(yè)務(wù)不景氣的時(shí)候,這將使他們更容易地度過這一時(shí)期。 佩萊:銀行健全嗎? 鮑威爾:在上一次金融危機(jī)之后,銀行的資本和流動(dòng)性增加了一倍以上,他們?cè)诔袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)方面的意識(shí)和能力也要高得多。它們比上次金融危機(jī)之前強(qiáng)大得多。實(shí)際上,它們是放大危機(jī)的關(guān)鍵部分。但現(xiàn)在根本不是這樣。他們很強(qiáng)健。他們已經(jīng)完成了您希望他們做的所有事情。他們現(xiàn)在正在做應(yīng)該做的事情。因此,到目前為止,銀行實(shí)力雄厚。 佩萊:對(duì)于那些想知道是否應(yīng)該將錢從銀行中取出并放入床墊的人們,您告訴他們什么? 鮑威爾:沒有必要這樣做。完全沒有必要。銀行一直很強(qiáng)大,他們也很好。絕對(duì)沒有必要這樣做。 佩萊:主席先生,過去8周我一直在訪問,與失去工作的人,失去夢(mèng)想和事業(yè)的企業(yè)家交談。他們現(xiàn)在在租金和食物之間做出選擇。您想對(duì)他們說什么。 鮑威爾:是的。這是一個(gè)非常困難的時(shí)期。人們生病了。他們的親人、親戚病了。那些企業(yè)主看到收入降至零。我們致力于使用我們對(duì)他們提供支持,立即提供救助和穩(wěn)定性,并支持未來(lái)的復(fù)蘇。 因此,關(guān)于您的問題,我要說的更多。我們將繼續(xù)為企業(yè),家庭和失業(yè)者提供支持,如果我們這樣做,并且如果我們謹(jǐn)慎的重新開放經(jīng)濟(jì),那么復(fù)蘇就會(huì)開始。復(fù)蘇可能是強(qiáng)勁的,也可能需要一些時(shí)間聚集動(dòng)力,但無(wú)論如何我們都可以進(jìn)入復(fù)蘇之中。這是最重要的事情。 在這個(gè)困難時(shí)期,政府要盡其所能來(lái)支持家庭和企業(yè)。 佩萊:我們看到的是聯(lián)邦政府借了數(shù)萬(wàn)億美元。這能持續(xù)多久? 鮑威爾:這實(shí)際上是關(guān)于收入高于債務(wù)增長(zhǎng)的問題,但現(xiàn)在這不是有限考慮的問題。 美元是世界儲(chǔ)備貨幣。而且我們有能力以低利率借款。我們有能力償還債務(wù)。我想說,這是我們可以利用這種優(yōu)勢(shì)獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)收益的時(shí)候。的確,赤字將持續(xù)數(shù)年之久。而且我們將不得不處理。不過,復(fù)蘇中將解決這個(gè)問題。 這次沖擊不是來(lái)自經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,而是外部沖擊,并沒有對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)造成重大負(fù)面影響。我們可以恢復(fù)。 佩萊:您認(rèn)為借貸不足,支出不足的后果是什么? 鮑威爾:風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力和人民生活的長(zhǎng)期損害。我給你舉個(gè)例子。如果工人長(zhǎng)時(shí)間失業(yè),他們的技能會(huì)萎縮,會(huì)失去關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這將使他們很難找到工作。失業(yè)的時(shí)間越長(zhǎng),這種情況就越嚴(yán)重。因此,要避免這種情況。企業(yè)也是如此。 因此,我們有工具試圖將對(duì)經(jīng)濟(jì)供應(yīng)方的長(zhǎng)期損害降至最低。這些工具只涉及保持人們的償付能力,將他們留在自己的家中,使他們有能力支付幾個(gè)月的賬單。同樣,企業(yè)要避免破產(chǎn)。 這段時(shí)間越短,未來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力就越強(qiáng)。 佩萊:州和地方政府的預(yù)算有什么危險(xiǎn)? 鮑威爾:州和地方政府的收入急劇下降,但它們要提供許多關(guān)鍵服務(wù),比如安全 - - 公共安全,消防,警察等。因此,對(duì)它們來(lái)說,這是艱難的時(shí)期。因此,這就是我們創(chuàng)建工具向它們借貸的原因。 佩萊:我知道您不愿意向國(guó)會(huì)提供建議,但您是否認(rèn)為國(guó)會(huì)可以為它們提供資金? 鮑威爾:我知道這是他們進(jìn)行的討論的一部分。關(guān)鍵是,州和地方政府必須平衡預(yù)算。如果他們不能做到這一點(diǎn),他們將要做的就是解雇,并削減服務(wù)。在您仍然遇到醫(yī)療需求增加之類的問題時(shí),這并不理想。因此,應(yīng)該仔細(xì)考慮一下。 佩萊:在危機(jī)爆發(fā)的最初階段,您和聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)將利率降低到了零。您會(huì)否將其進(jìn)一步降低到負(fù)利率,總統(tǒng)(Donald Trump)認(rèn)為這是個(gè)好主意? 鮑威爾:因此,在上一次危機(jī)期間和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期間,我們審查了負(fù)利率。但我們決定不這樣做。我們改用其他工具。這些工具包括有關(guān)聯(lián)邦基金利率的前瞻性指導(dǎo),以及經(jīng)常提到的大量資產(chǎn)購(gòu)買或量化寬松政策(QE)。 我繼續(xù)認(rèn)為,F(xiàn)OMC的成員們繼續(xù)認(rèn)為,負(fù)利率對(duì)于美國(guó)而言可能是不適用的政策。 佩萊:為什么不呢?總統(tǒng)似乎認(rèn)為這會(huì)有所幫助。 鮑威爾:關(guān)于它是否有幫助的證據(jù)還很復(fù)雜。問題是人們會(huì)在銀行存錢,而這筆錢會(huì)減少。他們會(huì)付錢把錢存進(jìn)銀行。因此,可以想象,這并不是一個(gè)特別受歡迎的政策。 此外,這也可能會(huì)降低銀行的盈利能力,使銀行的貸款額可能減少,這給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)壓力。因此,我只想說,在經(jīng)濟(jì)分析中,負(fù)利率確實(shí)不能帶來(lái)任何實(shí)質(zhì)性價(jià)值。 佩萊:我認(rèn)為負(fù)利率的想法使很多人難以適應(yīng)。你能給我解釋一下嗎? 鮑威爾:好吧,您不用支付現(xiàn)金利息,而是向銀行支付了利息 - - 或者,如果您借錢,他們會(huì)給您付利息。 佩萊:那么銀行本質(zhì)上會(huì)付錢給人們借錢嗎? 鮑威爾:是的。 佩萊:那可以想象會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嗎? 鮑威爾:會(huì)的。但是,您知道,這已經(jīng)嘗試過了。由于金融危機(jī),世界上許多國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了負(fù)利率。尚無(wú)明確證據(jù)表明這推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而且它給金融體系帶來(lái)了扭曲。 很多人認(rèn)為負(fù)利率是一個(gè)好政策。但是美聯(lián)儲(chǔ)真的不這么認(rèn)為。我認(rèn)為這是中央銀行界真正不確定的領(lǐng)域。 佩萊:衛(wèi)生專家告訴我們,隨著各州開始重新開放經(jīng)濟(jì),不可避免地會(huì)增加感染和死亡。您怎么看? 鮑威爾:這不是美聯(lián)儲(chǔ)的問題。我們的任務(wù)非常重要。但是我們真的不是決定何時(shí)重新開放經(jīng)濟(jì)的人。實(shí)際上,必須由官員與專家協(xié)商才能做到這一點(diǎn)。 佩萊:如果經(jīng)濟(jì)重新開放并且感染率激增,那又如何? 鮑威爾:好吧,這樣的風(fēng)險(xiǎn)是,政府將不得不重新引入封鎖措施。而且經(jīng)濟(jì)將再度陷入低迷。這將對(duì)公眾信心造成極大的損害。因此,這是我們真正想要避免的風(fēng)險(xiǎn)。而且我認(rèn)為我們可以避免。 佩萊:您認(rèn)為避免這種情況有多重要? 鮑威爾:避免這種情況非常重要。至關(guān)重要。 佩萊:您擔(dān)心某些地方開放得太快嗎? 鮑威爾:你知道,這不是我們能夠評(píng)估的事情。我們不是這方面的專家。 佩萊:在大流行中,美國(guó)在疾病和死亡方面居世界首位。這是否表明美國(guó)應(yīng)該是最后一個(gè)重新開放的國(guó)家? 鮑威爾:我們對(duì)這個(gè)問題不承擔(dān)任何責(zé)任。對(duì)于聯(lián)邦,州和地方政府的其他部門來(lái)說,這確實(shí)是一個(gè)問題。同樣非常重要的是,這是事關(guān)民眾生活的問題。 佩萊:美聯(lián)儲(chǔ)是否已盡其所能? 鮑威爾:嗯,我們還有很多事情要做。我們已經(jīng)盡力了。但是我要說的是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們并沒有耗盡彈藥。我們可以做的事情實(shí)際上沒有任何限制。因此,我們可以做更多的事情來(lái)支持經(jīng)濟(jì),并且我們致力于在需要時(shí)竭盡所能。 佩萊:美聯(lián)儲(chǔ)的下一步可能是什么? 鮑威爾:嗯,首先,我們當(dāng)然可以做的一件事就是我們可以擴(kuò)大現(xiàn)有的貸款計(jì)劃。如果需要,我們可以啟動(dòng)新的貸款計(jì)劃。我們能做到這一點(diǎn)。在貨幣政策中我們可以做些事情。我們可以采取許多措施來(lái)使政策更加寬松。通過前瞻性指導(dǎo),我們可以更改資產(chǎn)購(gòu)買策略。我們可以做很多事情。 佩萊:您能為美國(guó)人民做出的最好保證是什么? 鮑威爾:嗯,我不能保證很多事情。我絕對(duì)可以保證的一件事是,美聯(lián)儲(chǔ)將竭盡所能來(lái)支持我們所服務(wù)的人民??。這意味著現(xiàn)在可以提供一些救助和穩(wěn)定性。這意味著支持復(fù)蘇。這意味著我們將盡一切可能避免對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期損害。 佩萊:在這個(gè)黑暗的時(shí)期,什么給您帶來(lái)希望? 鮑威爾:嗯,正如我提到的那樣,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我會(huì)說我永遠(yuǎn)不會(huì)看空美國(guó)經(jīng)濟(jì)或美國(guó)人民。我們有一個(gè)偉大的經(jīng)濟(jì)。我們有勤奮的人。我們擁有世界上最活躍的經(jīng)濟(jì)。我們是世界上許多偉大技術(shù)的發(fā)源地。 因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我想說美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)復(fù)蘇。我們將回到2月份的狀態(tài)。我們會(huì)比2月份更好。我對(duì)此很有信心。而且很快就可以到達(dá)那里。盡管需要一些時(shí)間。因此,我認(rèn)為我們需要通過這一過程互相幫助。我們會(huì)的。 佩萊:主席先生,我剛剛在手機(jī)上收到了一個(gè)推送通知:“在美聯(lián)儲(chǔ)主席警告經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將長(zhǎng)期而坎坷后,道指暴跌了500點(diǎn)以上。”您怎么看。 鮑威爾:我一直在觀察市場(chǎng)。 佩萊:當(dāng)你說什么時(shí),人們會(huì)聽。華爾街不想聽到這將花費(fèi)比他們希望的更長(zhǎng)的時(shí)間嗎? 鮑威爾:我確實(shí)在講一種風(fēng)險(xiǎn),我認(rèn)為這是人們必須認(rèn)識(shí)的重要風(fēng)險(xiǎn),那就是對(duì)經(jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)期損害的風(fēng)險(xiǎn)。確實(shí),好消息是,我們擁有通過在此過程中繼續(xù)向家庭和企業(yè)提供支持來(lái)限制長(zhǎng)期損害的工具。這才是我想說的。 佩萊:這是向國(guó)會(huì)山傳達(dá)一個(gè)信號(hào),告訴國(guó)會(huì)議員經(jīng)濟(jì)需要更多的支持嗎? 鮑威爾:那是我今天早上講話的一部分。我還想就更長(zhǎng)遠(yuǎn)的危險(xiǎn)再多談一談,并讓美聯(lián)儲(chǔ)在我們需要的時(shí)候也繼續(xù)參與這場(chǎng)斗爭(zhēng)。 佩萊:在緊急情況下,美聯(lián)儲(chǔ)一直在向大公司貸款。我想知道,小型企業(yè)什么時(shí)候才能得到幫助? 鮑威爾:有針對(duì)小型,中型和大型公司的貸款計(jì)劃。對(duì)于小型公司,有“薪資保護(hù)計(jì)劃”。少于500名員工的公司可以使用。如果您遵守貸款條款,這些貸款就會(huì)變成贈(zèng)款。我們?yōu)榇艘呀?jīng)獲得了大量的資金,這是針對(duì)小型公司的。 對(duì)于較大的公司,我們?yōu)槎?jí)市場(chǎng)和一級(jí)市場(chǎng)提供企業(yè)信貸便利,這是針對(duì)大型公司且可以進(jìn)入債券市場(chǎng)的。而且效果很好。 對(duì)于中型企業(yè),您擁有我們所謂的“主街貸款計(jì)劃”,該工具適用于年收入不超過50億美元,擁有15,000名員工的中小型企業(yè)。我們正在建立一個(gè)設(shè)施,向大流行之前財(cái)務(wù)狀況良好的公司提供貸款,我們將這樣做,以使他們度過收入可能非常低的困難時(shí)期。 佩萊:最后,您每天都在看什么指標(biāo),以判斷未來(lái)? 鮑威爾:坦率地說,目前,最重要的是醫(yī)療指標(biāo)。這是病毒的傳播。與之相關(guān)的所有事物。當(dāng)然,我們也在查看就業(yè)數(shù)據(jù)。 您知道,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將大大減少,失業(yè)率將大大增加。但是從某種意義上講,它們是遏制疫情的限制措施造成的。因此,我們真正要查看的是疫情發(fā)展,讓我們知道何時(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以恢復(fù)。 佩萊:非常感謝。 鮑威爾:謝謝。FedWatch >>
主題:美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策展望 | 新聞源:Bloomberg ---END--- 投資美元,專業(yè)投資者選擇 - - ICE美元指數(shù)
|